学历学位:干部人事学历档案审核重点与难点
干部档案审核,也许学历学位和党员身份两部分的内容是最难的,也是最重要的,更是坑比较多的。尽然如果同时讲两部分内容,会有点串。为了更好的理解,我打算把它拆开,分两期的时间来讲。好,言归正传,今天先讲学历学位,当然,如果想节省时间,只看干货,建议直接从第三部分开始即可。
第一部分
为什么要审学历学位
(一)硬性要求
干部的入职、考察、交流等等,对学历学位都是有硬性要求的,如目前现在干部录用基本要求大专以上学历,干部考察和调动基本要求大专甚至本科以上学历。虽然公务员的职级晋升不强调学历,但要求不可以有档案造假的行为。学历学位是硬性要求。
(二)防止“带病提拔”
为了确保公平公正,避免弄虚作假,带病提拔,必须要审核学历学位,如经过审核,发现有的干部并不具备大专以上学历,则不具备提拔的条件(破格除外)。又或者干部伪造学历学位,弄虚作假,则也是存在问题。
因此,我们审核学历学位时,注意干部的学历学位情况是否符合提拔任用,入职交流等的标准,是否程序得当,不存在档案造假情形。
第二部分
学历学位审核什么
这点与档案专项审核类似,就三大类:
(一)学籍材料是否齐全
(二)材料是否存疑,有无存在提拔情况
(三)学籍信息记载是否一致
第三部分
学历学位审核重点
(一)材料不齐
这是最明显,也是最容易发现的情形,即干部现有的学历在档案内却找不到相关的学籍材料,如干部人事系统记载是本科(大专)学历,但却没有本科(大专)学籍材料;又或者履历材料记载干部分别读了中专、大专、大学本科,却发现没有大专材料,这些都很容易发现问题。
(二)前置学历
前置学历已经讲过很多期了,这里简单在描述一下:
1.如只有高中学历,却伪造(虚构)大专学历,并以大专学历报考大学本科,获得大学本科学历,则高中以后学历都不承认。
2.虽然有“大专”的材料,并以该“大专”学籍报考本科,获得本科学历,并获得大学本科学历,但由于“大专”不予承认,则大专和本科学历都不能被承认。
3.虽然有党校大专学历,并以该党校大专学历报读国民教育系列的成人教育本科,该成人本科学历不予承认。
简单来说,前置学历存在问题,后面的学历(包括前置学历)都不可以承认。而且如果伪造前置学历,还需要进行处分。
第四部分
学历学位审核难点
(一)真假学历
有的干部学历学位可以通过学信网的认定,但由于前置学历存在问题,则就算通过学信网,也无法认定。
也有的干部伪造出一整套学籍材料,甚至学信网认证都可以伪造出来,这种都属于假学历。
(二)错填学历学位情况
1.错填全日制与非全日制
判断全日制已经见过很多次了,如果有兴趣,出门左转,翻一番以前的文章,其实就三点:统招统考;全脱产;普通高等院校毕业证
2.错填研究生学历
有的干部获得硕士学位,不代表同时有研究生学历,不能简单地看到有硕士学历,就马上默认有研究生学历。
3.低学历写成高学历
如将中专填写为大专,或者将大专填写为大学本科学历。
4.不予承认的学历
(1)二级学院:如湖北工学院成人继续教育学院
(2)国家教委办公厅《关于转发北京市成人教育局[88]成教字第017号复函的通知》所列北京地区社会力量举办的高等函授院校
(3)华中科技大学网络教育研究所研究生学历
(4)美国东西方大学
(5)地方人员报读的部队院校
(6)跨地区报考中央党校等
要判断该学历是否可以承认,可通过学信网进行学历学位认证。
最后总结以下:审核学历学位,审核出来的结果只有2个:
1.材料齐全
2.不能造假
因此审核时,在确定材料齐全后,还需要判断其每个层次学历学位的获取是否按部就班、合规合矩,通过正规途径获取。
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